“網(wǎng)吧式旅店”，對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市大學(xué)城里的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，早已不是什么新鮮事兒了。

　　呼和浩特大學(xué)城，也就是位于呼和浩特市賽罕區(qū)后羅家營(yíng)村的內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)，2007年開(kāi)工建設(shè)，由內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院等6所高職院校組成，目前已初具規(guī)模，師生總數(shù)近10萬(wàn)人左右。

　　由于大學(xué)城距離市區(qū)較遠(yuǎn)，相配套的文化娛樂(lè)項(xiàng)目還沒(méi)有建成，學(xué)生們的課余生活很單調(diào)。而名為旅店實(shí)是網(wǎng)吧的“網(wǎng)吧式旅店”的出現(xiàn)，成為了大學(xué)生休閑、娛樂(lè)、約會(huì)的好去處。

　　中國(guó)青年報(bào)記者看到，在大學(xué)城南面，有很多新建的小二樓開(kāi)著“網(wǎng)吧式旅店”，每個(gè)“網(wǎng)吧式旅店”都有一個(gè)溫馨的名字，如：“親親我家”、“歡樂(lè)小窩”、“溫馨時(shí)刻”、“學(xué)府公寓”。

　　據(jù)記者了解，這些“網(wǎng)吧式旅店”以旅店住宿為經(jīng)營(yíng)主項(xiàng)，變相提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，游離于《內(nèi)蒙古文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法規(guī)的監(jiān)管之外。

　　住宿不用實(shí)名登記

　　5月19日上午10點(diǎn)多，記者走進(jìn)一家規(guī)模較大的“網(wǎng)吧式旅店”——學(xué)府公寓，雖然是上課時(shí)間，卻有很多大學(xué)生在上網(wǎng)。

　　“來(lái)我們這兒住店，免費(fèi)上網(wǎng)，住店按小時(shí)計(jì)費(fèi)，每小時(shí)3元，晚上包夜20元�！卑膳_(tái)服務(wù)員說(shuō)。

　　記者注意到，吧臺(tái)上的電腦管理計(jì)費(fèi)系統(tǒng)與正規(guī)網(wǎng)吧的系統(tǒng)一樣，顯示著每臺(tái)電腦的上網(wǎng)時(shí)間和花費(fèi)金額，除了給開(kāi)具只寫(xiě)著錢(qián)數(shù)和房間號(hào)、沒(méi)有實(shí)名登記的住宿押金條以外，與正規(guī)網(wǎng)吧沒(méi)有任何區(qū)別。

　　在這個(gè)像迷宮一樣的公寓里，僅一樓就開(kāi)辟了30多個(gè)單間，每個(gè)單間不超過(guò)10平方米,一張雙人床，2~4臺(tái)電腦。

　　每個(gè)房間都基本滿(mǎn)員，有的人在看電影，有的人在玩網(wǎng)絡(luò)游戲，有的則躺在床上睡覺(jué)。滿(mǎn)屋的潮氣和一股說(shuō)不出來(lái)的味道彌漫在房間里。這樣的房間連一扇窗戶(hù)都沒(méi)有。

　　“我經(jīng)常在這里上網(wǎng)，學(xué)校里面的網(wǎng)速太慢了，不適合玩游戲。這里也不算貴，不是會(huì)員的每小時(shí)3元，會(huì)員2．5元，還有床位，如果玩累了，還可以休息�！币晃徽�在上網(wǎng)的大學(xué)生告訴記者。

　　記者隨意在大學(xué)城附近走了走，就看見(jiàn)10多家旅店的招牌上寫(xiě)著“住宿免費(fèi)上網(wǎng)”。

　　當(dāng)記者問(wèn)“碧泓旅店”的女老板，她開(kāi)的是什么性質(zhì)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所時(shí)，她回答：“旅店，免費(fèi)上網(wǎng)。”

　　無(wú)法可依監(jiān)管難

　　在中國(guó)青年報(bào)記者走訪的幾家“網(wǎng)吧式旅店”中，附屬安全設(shè)施并不配套，在防火、防盜方面，存在著極大的安全隱患。其中僅兩家裝有消防設(shè)施，盡管貼著禁止吸煙的標(biāo)識(shí)，但仍有不少人在吸煙。

　　一位大學(xué)生對(duì)記者說(shuō)，有很多大學(xué)生情侶整月地租住“網(wǎng)吧式旅店”，這樣既能上網(wǎng)，又能過(guò)二人世界。

　　據(jù)記者了解，2009年和2010年，呼和浩特市文化部門(mén)、公安部門(mén)、工商部門(mén)曾多次組織人力檢查大學(xué)城周邊的“網(wǎng)吧式旅店”，很多“網(wǎng)吧式旅店”在檢查人員來(lái)到之前就停止了營(yíng)業(yè)，等檢查人員走后，這些“網(wǎng)吧式旅店”則開(kāi)門(mén)繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

　　可眼下，如何監(jiān)管這些“網(wǎng)吧式旅店”，成了難題。

　　“我們執(zhí)法需有法可依。”呼和浩特市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)執(zhí)法一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)劉祥平說(shuō)，文化市場(chǎng)稽查隊(duì)執(zhí)法一隊(duì)的職能是監(jiān)管有經(jīng)營(yíng)許可證的正規(guī)網(wǎng)吧，而“ 網(wǎng)吧式旅店”經(jīng)營(yíng)者打擦邊球，以住宿為經(jīng)營(yíng)主項(xiàng)，這樣他們就沒(méi)有了執(zhí)法權(quán)，無(wú)法取締“網(wǎng)吧式旅店”，只能配合工商部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督警告。

　　劉祥平介紹，文化部門(mén)曾經(jīng)多次與公安部門(mén)、工商部門(mén)聯(lián)手對(duì)不正規(guī)的網(wǎng)吧進(jìn)行整治。在此期間，收集到了大量關(guān)于‘網(wǎng)吧式旅店’的資料，準(zhǔn)備上報(bào)人大出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管法規(guī)。

　　據(jù)記者了解，大學(xué)城周?chē)�出現(xiàn)的“網(wǎng)吧式旅店”都是黑網(wǎng)吧的變相經(jīng)營(yíng)。由于相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理力度加強(qiáng)，很多人不能得到合法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的資格。于是這些人開(kāi)起了“網(wǎng)吧式旅店”，當(dāng)相關(guān)部門(mén)去檢查時(shí)，商家就會(huì)拿出合法的旅店經(jīng)營(yíng)執(zhí)照和住宿登記，表示是合法經(jīng)營(yíng)，旅店在房間投資配備電腦，是為了吸引更多的客源住宿，無(wú)可厚非。

　　劉祥平認(rèn)為，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是明確“網(wǎng)吧式旅店”這種類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所到底由哪個(gè)部門(mén)來(lái)管理，怎么去劃分權(quán)限，如何處理。